中共福州黎明职业技术学院委员会
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中共福州市委和中共市委教育工委的部署，按照《中共福州市委教育工委市教育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，在市教育工委督导组的指导下，结合院党委工作实际，现就我院深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
我院党的群众路线教育实践活动时间，从2014年3月开始，2014年9月基本完成，集中教育时间一般不少于3个月，3月中下旬完成动员部署工作。党的群众路线教育实践活动重点是学院党委班子及成员，对象是全体党员。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次、市委十届七次全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、基本原则、主要任务、目标要求、方法步骤和关键环节，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和解决“四风”问题作为切入点和重点，进一步突出作风建设，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决广大师生反映突出的问题，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切。坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持加强和改进学院党的自身建设，为建设“政府放心、社会满意”的民办高校提供坚实的政治保障。
二、主要任务
要紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决院党委班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。要落实为民务实清廉要求。为民，就是坚持以学生为主体，以教师为主导，把学院发展与自己的命运结合起来，努力办好人民满意的民办高等教育；务实，就是深刻分析学院发展现状，始终保持忧患意识和紧迫感，深化共谋学院发展理念，不断增强责任意识、危机意识、发展意识和服务意识，主动问政于师生、问需于师生、问计于师生，发扬密切联系群众之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风；清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，带头约束自己的行为，提高效率，弘扬清风正气。教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，与广大师生关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，不断推动学院事业科学发展，提高人才培养质量，为我省、我市经济社会的发展工作做出新的贡献。
三、方法步骤
按照市委教育工委统一部署，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，坚持自上而下梯次进入、压茬进行、陆续开展，坚持时间服从效果、进度服从质量。把学习教育、征求意见、解决问题贯穿始终，确保不虚不空不偏、不走过场，着力抓好以下三个环节：
（一）学习教育、听取意见（2014年3月中旬—4月中旬）重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生意见建议。
1.动员部署。党委召开会议，及时传达中央和省委、市委关于党的群众路线教育实践活动第一批总结和第二批部署会议精神，3月21日召开全院党的群众路线教育实践活动动员会，邀请市教育工委调研、督导组来学院作指导，并在规定范围内对院党委班子及成员开展民主评议。同时，加强宣传教育、引导全院师生党员认真学习领会中央、省、市委精神，进一步统一思想、提高认识，为活动开展开好头、起好步。
2.学习教育。学院各级党组织要紧紧围绕树立宗旨意识、群众观念，坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，采取中心组学习、干部在线学习、专题辅导、交流讨论、走出去到实践中学习，以及个人自学等灵活多样、务实管用的方式，开展学习教育活动。一是召开“关于党的群众路线”中心组专题学习会，引导党员干部、教师结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履行职责。二是在全院师生党员中组织开展“三学三找三提高”活动（学党章、学精神、学先进，找“四风”、找差距、找根源，提高党性、提高认识、提高能力），为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。三是组织广大党员认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关专题学习材料，引导党员干部、教师进一步坚定理想信念、提高思想认识。四是在全院师生中继续开展“中国梦”主题宣传教育，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，使“中国梦”成为引领我院师生员工推动学院科学发展的动力源泉。五是开展红色教育和警示教育，组织师生党员代表深入开展理想信念教育实践活动；组织开展向林丹、吕榕麟、张芸等同志学习活动，以先进典型积聚推动教育实践活动的正能量。
3.听取意见。直接到师生收集情况、广泛听取意见。重点收集师生对学院党建工作的意见，梳理意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础；设立征求意见箱、设立电子信箱等多种方式和渠道，听取群众呼声、集中师生智慧。
（二）查摆问题、开展批评（2014年4月下旬—5月下旬） 重点是围绕“为民务实清廉”要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，用好批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，以整风精神开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。
1.找准找实突出问题。一要坚持问题导向。学院党委班子及成员要带头把自己摆进去，带头查找“四风”问题的具体表现，注重从关系师生切身利益的问题包括基层反映、师生诉求中查找“四风”问题。二要深入查找问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，要围绕发挥班子政治核心作用和战斗堡垒作用，查找工作中的差距、作风上的不足。党员干部要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找自己党性、党风、党纪上的差距。三要集中梳理问题。要召开专门会议，查摆梳理学院党委班子和党委成员在“四风”方面存在的突出问题。党委主要负责同志将征求到的意见建议进行通报，并与班子成员一起研究，逐项逐条分析，同时，互相谈心、交换看法，在重要的问题上形成共识。对反映存在问题较多的班子成员，由调研、督导组会同党委主要负责同志进行谈话提醒。
2.撰写好对照检查材料。党委主要负责同志要主持起草党委班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。党委班子成员要根据党员群众提出的意见和建议，紧密联系思想、工作和生活实际，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例、明确努力方向，提出整改措施。党委主要负责同志要严格审核把关，防止以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。院党委班子及成员的对照检查材料要送市教育工委调研、督导组审阅。
3.开好专题民主生活会和组织生活会。院党委班子召开专题民主生活会，邀请市委教育工委调研、督导组参加，邀请党员群众代表列席。一要做好会前准备工作。会前要充分征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议。二要在会上开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到“团结—批评—团结”的目的。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报党委班子专题民主生活会情况，并形成民主生活会情况专项报告上报。
（三）整改落实、建章立制（2014年6月-7月）。重点是针对服务师生和“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理；进一步完善相关制度，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
1.制定整改方案。学院党委班子要以对照检查材料为依据，重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度，研究确定整改落实的项目，制订整改落实方案，同时要以适当方式向党员、师生员工通报公示，接受党员、师生员工的监督。
2.集中解决突出问题。坚持把解决问题贯穿教育实践活动全过程。要强化正风肃纪，对照整改方案。一是围绕整治形式主义，着力改进学院学风会风等问题。二是围绕整治官僚主义，着力整治一些党员干部“拍脑袋、想当然”等问题，着力整治推诿扯皮、效率低下等问题。三是围绕整治享乐主义，着重解决不思进取、追求名利、精神懈怠的问题。四是围绕整治奢靡之风，着重解决思想颓废、铺张浪费等问题，继续推行节约型校园建设。
3.建章立制。按照建立现代大学的要求，党委积极建言献策，梳理和规范学院各项管理制度。对学院党建工作暂行规定进行认真梳理和完善；进一步完善工会等群团组织作用发挥机制。进一步推进密切联系师生、改进工作作风、提高执行力常态化长效化，巩固教育实践活动成果。
4.总结评议。教育实践活动结束后，院党委召开深入开展党的群众路线教育实践活动总结大会，并在参会人员范围内对院党委班子和党委成员开展教育实践活动情况，重点是解决突出问题、改进作风情况进行民主评议。会后，形成活动书面总结报市委教育工委。同时，听取市教育工委教育实践活动督导组的意见和建议，继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。各党总支按照要求对教育实践活动进行总结，形成总结报学院教育实践活动领导小组办公室。
四、组织领导
学院各级党组织要把教育实践活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，高度重视，加强领导，精心组织，确保教育实践活动各项任务落到实处，确保善始善终、善作善成。
（一）落实领导责任。学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由院党委书记王晓蓉任组长，党委副书记周建鹰任副组长，各总支书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设综合组、宣传教育组，负责教育实践活动的组织协调和日常工作。
（二）注重统筹兼顾。要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为推动学院科学发展的重要机遇和强大动力，与落实好学院办学理念、办学定位、发展目标紧密结合起来，与完成学院和本部门各项重点任务结合起来，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。
（三）加强宣传引导。要高度重视教育实践活动的宣传工作，充分运用学院网站、官方微博、院广播台及校园宣传栏等校园媒体，大力宣传教育实践活动，营造良好氛围。要深入挖掘典型经验和先进典型，运用榜样的力量和典型经验，引领和带动教育实践活动深入开展。
